ФАС готовит правила для регуляторных соглашений в ЖКХ

Федеральная антимонопольная служба разработала проекты постановлений, которые формализуют порядок заключения регуляторных соглашений с предприятиями тепло и водоснабжения. Речь идёт о механизме, при котором коммунальные компании инвестируют в модернизацию инфраструктуры в обмен на гарантии долгосрочного тарифного регулирования.

Сама возможность таких соглашений уже закреплена законом, который вступит в силу осенью 2026 года. Однако до сих пор этот инструмент полноценно работал только в электроэнергетике, где процедура была детально прописана. Теперь ФАС предлагает аналогичный порядок для сферы теплоснабжения и водоснабжения.

Суть механизма проста: ресурсоснабжающие организации берут на себя обязательства по реализации инвестиционных программ — ремонту и обновлению сетей, строительству объектов — а государство фиксирует долгосрочные тарифы, которые позволяют окупить вложения. По оценке ФАС, это создаёт более предсказуемые условия для бизнеса и привлекает частные инвестиции в коммунальную инфраструктуру.

Право на заключение соглашений получат компании, соответствующие ряду критериев. В частности, они должны работать как минимум во втором долгосрочном тарифном периоде, не находиться в процедуре банкротства, иметь утверждённую инвестпрограмму и обслуживать не менее 50% нагрузки в своём муниципалитете. В ФАС поясняют, что такой порог рассчитан на привлечение крупных игроков, способных модернизировать значительную часть инфраструктуры.

В отраслевых объединениях отмечают, что формализация порядка давно назрела. В электроэнергетике механизм уже активно применяется — крупные сетевые компании заключили соглашения с десятками регионов. В сфере водоснабжения попытки использовать инструмент предпринимались, но без чётких правил они не получили развития.

Эксперты считают, что новые требования должны обеспечить выполнение инвестобязательств, однако важно, чтобы критерии не сузили круг потенциальных участников. При этом модернизация коммунальной инфраструктуры, особенно в теплоснабжении и водоснабжении, остаётся одной из наиболее острых задач отрасли.